我为河北科学发展献良策征文2
关于发挥被切干部作用，减少宝贵资源浪费的建议
秦皇岛市老科协常务副会长 齐彦收
这些年来，全省11个地级市都在实行干部早退的政策。比如我们秦皇岛，正县级57岁、副县级55岁、正科级54岁（女52岁）就被切掉了，改任调研员、副调研员。虽说一切待遇不变，但因为根本目的是给年轻人腾位置，所以这些人从一线岗位退下来，成为“二线”以后，事实上就全歇了，既不调，也不研，跟退休基本没啥差别。
没到退休年龄，先退岗休息，而这些人大都处在正值经验丰富、精力充沛的中年人阶段，赋闲在家是一个很大的浪费。人是世界上最宝贵的资源。人的浪费是最大的浪费。当今经济建设大发展，方方面面都需要人手，把这些人组织起来，应该说是一支很重要的有生力量。
应该用，可以用，关键在于如何用。这里首先要解决的是观念问题。“本来干得好好的，现在组织上不让干了，那就啥也不干了”。这是很大一部分二线干部的心理状态。特别是工资待遇不变，能休息不干活谁还干活？！其次是组织上也有思想障碍，既然不让你干了，那也不好再说啥，你什么不干年底还是给合格，对这种全歇现象事实上是默认了。
那么到底应该怎么用呢？我的建议是：以事择人，因人赋事，配马备鞍，双向选择，适当鼓励。
以事择人。全省、市工作是一盘棋，在这盘棋上用人的地方很多。哪项工作薄弱，那个部位力量不够，就可以选择那些专业好、素质高、身体健的二线干部顶上去，把责任权限划清楚，不管是主持、主导、还是配合、协助，只要事权划分清晰就可以了。前提是不与一线争权，不跟在职争宠，就是搭把手，助把力。
因人赋事。不是所有的二线干部都想干活，都会干活。要选择那些想干活的人，会干活也能干活的人，他们适合干啥就给他安排点啥。理论功底好的，可以就前瞻性的工作进行研究论证；口才比较好的，可以到社区、农村进行宣讲宣传；善于做思想工作的，可以对相对人群进行思想疏导；懂经济的人可以去搞项目；善经营的可以去搞市场；有技术专长的，可以创造条件让他继续攻克堡垒...
配马备鞍。二线干部要干事情，你得给他提供必要的工作条件。因为他可能在原单位只有一张办公桌了。这里绝不是要求特殊待遇，而是开展工作必须的、必要的条件保障。主要是十分清晰的事权划分和开展工作所必须的配套措施。
双向选择。二线干部不是一线干部，宽松、弹性的工作方式更适合他们。组织上以事选人，二线干部以人选事。有需要增加人手的工作、项目，觉得你有这方面的特长，看你能不能干？想干而且能干的就可以让他去，反之就一定不要勉强。人家已经在干着自己喜欢、擅长的事情了，你再命令式就行不通了。
适当鼓励。本来二线全歇也一分钱不少拿的，现在赋予了新任务，同样要实行目标责任制，完成得好的话，应该给点适当的鼓励，不管是精神的还是物质的。权且视为党委政府的临时雇员，按照市场经济法则略表示一点意思吧。
实现中国梦，和实现个人梦没有本质的差别。二线干部再做奉献，既是实现个人梦想的继续，也是为实现中国梦尽绵薄之力。只要引导得当，二线干部可以做更多的事情，可以有更大的作为。
2013年6月13日7:11:24
（2013年7月29日5:34:08发布）
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